| 新闻分析:罗马尼亚议会弹劾政府的背后 |
| 2009/10/13 |
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新华社布加勒斯特10月13日电(记者林惠芬 陈进)罗马尼亚议会13日下午以254票赞成、176票反对的表决结果通过了对政府的不信任案,民主自由党主席博克执掌的内阁由此成为罗马尼亚1989年剧变以来第一个遭议会弹劾的政府。 随着11月22日总统选举的日益临近,罗马尼亚政坛各派力量之间的较量进入白热化。可以说,博克政府遭议会弹劾只是这场较量中的一个回合。正如博克在议会通过不信任案后所言,民自党“只是输掉了一个战役,而不是整场战争”。显然,赢得总统选举者才是这场战争的最终胜利者。 本次政府危机是因社会民主党本月1日退出执政联盟引起。民自党和社民党自去年底大选后组成执政联盟以来龃龉不断,博克总理上月底以社民党副总理兼内务部长尼卡工作不力并“不负责任地”发表有关总统选举的“不当言论”为由,要求社民党提出新的人选取而代之。社民党认定,博克此举完全是因为尼卡正在采取有力措施防止民自党在总统选举中舞弊等不正当行为。最后,社民党在要求博克收回成命未果的情况下于10月1日宣布退出执政联盟。 在社民党9名部长集体辞职后,失去议会多数的博克当局为了规避议会信任投票,没有按惯例改组政府,而是采取民自党内阁成员兼任空缺职位的办法,试图利用宪法有关规定将临时政府维持到总统选举之后,但遭到议会内外的强烈指责。 反对党表示,博克此举分明是为了利用执政便利确保党的前领袖、现总统伯塞斯库赢得新一届总统选举。目前,除伯塞斯库外,社民党主席杰瓦讷、自由党主席安东内斯库、布加勒斯特市长奥普雷斯库等也先后宣布将参与总统角逐。根据民意调查,尽管伯塞斯库连任希望较大,但其支持率正在下降也是不争的事实。在这种情况下,维护伯塞斯库在总统竞选中的领先地位无疑成为博克政府的头等大事,而议会其他政党则希望在选举前成立一个中立的专家政府,以确保总统选举“公正地”举行。这也是为何各反对党在议会弹劾政府仅数小时后,便就总理人选达成一致的主要原因。 根据罗宪法有关规定,博克看守政府的最长期限为45天。由于罗议会政党中没有一个政党拥有绝对多数席位,因此未来的政府或是一个多党执政联盟,或是一个得到议会多数支持的“无党派”专家型内阁。目前,遭到弹劾的民自党在同伯塞斯库磋商后宣布,他们作为议会第一大党,将继续支持党的主席博克出面组阁。与此同时,议会各反对党以及少数民族议员团领袖则共同推举中部重镇锡比乌市长、无党派人士约翰尼斯为总理候选人。 从目前局势可以看出,今后一段时间,罗议会中以民自党为一方,社民党和自由党为另一方,在新政府组建等问题上将加紧拉锯。在议会中掌控31票的匈牙利族民主联盟以及拥有18个议席的其他少数民族尽管目前支持组建专家政府,但近20年来游离不定的政治记录,无疑将使其成为议会对立双方争夺的对象。 罗宪法规定,政府被弹劾后,在议会无一政党拥有绝对多数票的情况下,总理人选将由总统与议会各政党协商后决定。尽管议会各反对党就总理人选达成一致,但能否获得总统认可、新政府能否在总统选举前顺利产生尚不得而知。 |